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上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)再發(fā)力

2014-01-08 08:29:57   來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)    編輯：國(guó)際船舶網(wǎng)   我有話要說(shuō)

2013年，上海抓住自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重要機(jī)遇，積極探索航運(yùn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放、航運(yùn)發(fā)展制度創(chuàng)新，加快建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心。今年,上海將進(jìn)一步完善航運(yùn)服務(wù)體系功能，探索航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)和國(guó)際船舶登記制度創(chuàng)新，推動(dòng)浦東機(jī)場(chǎng)貨郵中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)規(guī)�；l(fā)展；推進(jìn)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展，探索建立租賃物權(quán)登記平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)“軟環(huán)境”，并推進(jìn)建設(shè)上海船員評(píng)估示范中心等一批具有市場(chǎng)影響力功能性平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，逐步提升資源配置能力。

此外，上海還將進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整航運(yùn)集疏運(yùn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展長(zhǎng)三角內(nèi)河水運(yùn)；加快實(shí)施浦東機(jī)場(chǎng)第四、第五跑道建設(shè)、兩場(chǎng)設(shè)施改造及虹橋東片區(qū)綜合改造，提高航空綜合保障服務(wù)能力。

物流服務(wù)能力提升——

機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超8000萬(wàn)人次

在水運(yùn)方面，隨著洋山深水港主航道正式實(shí)施雙向通航、洋山保稅港區(qū)完成擴(kuò)區(qū)建設(shè)和封關(guān)預(yù)驗(yàn)收等新舉措的實(shí)施，上海的海港集疏運(yùn)系統(tǒng)日趨完善。2013年，上海港預(yù)計(jì)完成貨物吞吐量7.68億噸，同比增長(zhǎng)4.3％；集裝箱吞吐量完成3360萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)3.3％。

在航空方面，2013年，上航獲批與東航共享在浦東T1的通程聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，浦東機(jī)場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)“通程航班”航點(diǎn)最多、運(yùn)輸量最大的樞紐，國(guó)際航線客運(yùn)量同比增速達(dá)10.2％，旅客中轉(zhuǎn)率達(dá)9.5%，同比增長(zhǎng)21％；DHL北亞樞紐獲準(zhǔn)啟動(dòng)國(guó)際快件集拼中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，填補(bǔ)了我國(guó)在此業(yè)務(wù)領(lǐng)域的空白。數(shù)據(jù)顯示，2013年，上海機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量首次突破8000萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)5.2％；貨郵吞吐量預(yù)計(jì)335萬(wàn)噸，與上年基本持平，浦東機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量有望連續(xù)第六年保持全球機(jī)場(chǎng)第三。

航運(yùn)服務(wù)功能完善——

各類航運(yùn)機(jī)構(gòu)加快布局

隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，各類航運(yùn)機(jī)構(gòu)加快布局上海的步伐。2013年，波羅的海國(guó)際航運(yùn)公會(huì)（BIMCO）上海中心、波羅的海航交所上海辦事處相繼落戶上海浦東；中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)上海海損理算中心、亞洲船級(jí)社協(xié)會(huì)中韓聯(lián)合秘書(shū)處也明確即將落戶上海；2013年，上海航交所二手船舶成交量為198艘，交易總額13.2億元。

上海著力打造航運(yùn)服務(wù)“軟實(shí)力”，讓各類功能性機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用。其中，中國(guó)航運(yùn)數(shù)據(jù)庫(kù)二期開(kāi)發(fā)已經(jīng)完成，錄入數(shù)據(jù)100萬(wàn)余條；航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)體系得到不斷完善，上海航運(yùn)交易所正式發(fā)布進(jìn)口干散貨、油輪運(yùn)價(jià)指數(shù)，開(kāi)始形成強(qiáng)有力的話語(yǔ)權(quán)。此外，上海的航運(yùn)金融服務(wù)功能也在完善之中，陽(yáng)光、永安財(cái)險(xiǎn)公司分別在滬設(shè)立航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心，至此國(guó)內(nèi)已有5家知名保險(xiǎn)公司在上海設(shè)立專業(yè)航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

一系列體制機(jī)制創(chuàng)新——

航運(yùn)中心建設(shè)迎來(lái)新契機(jī)

目前，交通運(yùn)輸部同意在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)放寬中外合資、中外合作國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)的外資股比限制，并允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立外商獨(dú)資國(guó)際船舶管理企業(yè)，將有利于航運(yùn)及相關(guān)服務(wù)業(yè)在上海的集聚；啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)擴(kuò)圍也納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，目前正在加快研究擴(kuò)圍方案，爭(zhēng)取利用好黃金水道資源，更為有效地提高上海港輻射服務(wù)能力；在口岸部門(mén)的支持下，上海浦東機(jī)場(chǎng)國(guó)際中轉(zhuǎn)最短貨物銜接時(shí)間縮短至6小時(shí)以內(nèi)，DHL北亞樞紐快件國(guó)際拼箱中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)試點(diǎn)……一系列體制機(jī)制的創(chuàng)新，為上海國(guó)際航運(yùn)中心的后續(xù)發(fā)展拓展了新的空間。

上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想

1992年，黨的十四大報(bào)告提出，要“盡快把上海建設(shè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)新飛躍”。此后，伴隨著浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的大潮，上海提出了在距離上海最近的浙江舟山海域洋山島建設(shè)深水港區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。

1996年1月，國(guó)務(wù)院正式對(duì)外宣布，要建設(shè)以上海為中心、以蘇浙為兩翼的上海國(guó)際航運(yùn)中心。

2001年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上海未來(lái)20年發(fā)展城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確，到2020年把上海建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一，自此上海高揚(yáng)起建設(shè)“四個(gè)中心”的大旗。

2009年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》，提出到2020年將上�；窘ǔ膳c中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心、具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心。這一具有里程碑意義的政策出臺(tái)，標(biāo)志著上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，為上海實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展鋪就了道路。

標(biāo)簽： 國(guó)際航運(yùn)中心